GÉNÉRALITÉS

I-1 Caractéristiques géographiques et humaines

I-2 Économie

I-3 Indicateurs sociaux

I-5 Accords internationaux

Le Burkina Faso est membre de l’Organisation Africaine de la Propriété Intellectuelle (OAPI), de l’Union économique et monétaire ouest–africaine (UEMOA), et de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO).

II- Données macro-économiques

II-1 – Secteur productif

En 2008, la croissance économique du Burkina Faso s’est renforcée, passant de 3,6 % en 2007 à 5,0 %, en dépit de chocs exogènes d’une grande ampleur : la hausse des prix mondiaux des biens alimentaires et des produits pétroliers suivie des premiers effets de la crise économique internationale.

Trois éléments contribuent à expliquer ce résultat :

les bonnes performances du secteur agricole, notamment du secteur cotonnier dont la production est passée de 355 000 à 516 000 tonnes (+ 45,1 %) en 2008;

l’augmentation de 36,4 % de la production vivrière en relation, notamment, avec les programmes de soutien et de diversification de l’offre alimentaire appuyés par les autorités ;

??la forte progression de la production d’or, passée de 1,5 tonne en 2007 à 5,3 tonnes en 2008, avec lamise en exploitation de nouvelles mines.

Des améliorations demeurent indispensables pour augmenter la rentabilité de la filière coton : sélection des variétés, mécanisation de la production, encadrement technique.

Ce renforcement de la compétitivité a amené les autorités, engagées depuis 2003 dans l’expérimentation du coton OGM transgénique (coton Bt), à augmenter très fortement, à partir de 2008, les superficies consacrées à ce type de culture : 15 000 hectares pour la campagne 2008-2009, jusqu’à 200 000 hectares à terme, en dépit des contestations de certaines organisations de producteurs.

Comparée à la campagne 2007-2008, la production vivrière 2008-2009 est en augmentation de plus de 36 % avec 4,2 millions de tonnes et sa performance est supérieure de 27 % à la moyenne des cinq dernières campagnes. La production de riz a fortement progressé, de 68 000 à 235 000 tonnes, à la suite des engagements financiers des autorités et de leur volonté de faire de cette filière un outil de lutte contre la vie chère et la pauvreté (achat de semences, d’engrais et d’équipements). Le Burkina, qui importait jusqu’à présent chaque année environ 300 000 tonnes de riz, n’en a importé que 210 000 tonnes en 2008.

Le secteur secondaire a bénéficié, en 2008, de la mise en production des sites aurifères d’Inata et de Guirodiouga et des travaux d’investissement requis pour l’exploitation, à partir de janvier 2009, de la mine d’Essakane, détenue par la société canadienne Aim Gold Corporation et qui constituera la plus grande mine du pays avec un potentiel de 120 tonnes d’or.

La production d’or totale pourrait ainsi atteindre 10 tonnes en 2010. L’horizon d’exploitation des mines est cependant limité à une dizaine d’années. L’extraction du manganèse est également envisagée sur le site de Kiéré mais les investissements nécessaires n’ont pas encore été engagés.

L’activité liée au BTP a continué d’enregistrer de bons résultats en liaison avec la poursuite des chantiers de « Ouaga 2000 », de la zone d’activités commerciales et administratives dite « ZACA », de la réfection de l’aéroport et de la réhabilitation de certains axes routiers majeurs.

La libéralisation des télécommunications a continué d’entretenir le dynamisme du secteur de la téléphonie.

La population burkinabè est passée de 5,5 millions d’habitants en 1975 à plus de 14 millions en 2007, soit un taux d’accroissement naturel de plus de 3 %. La capitale continue d’attirer les populations rurales et connaît un rythme d’accroissement démographique annuel difficile à déterminer mais certainement supérieur à 7-8 %, ce qui nécessite de lourds investissements et équipements urbains, absorbant une part significative des recettes publiques.

II-2 - Finances publiques

À fin décembre 2008, recettes nationales et dons atteignaient FCFA 630,8 milliards (+ 1,9 % par rapport à 2007). Les recettes domestiques ont augmenté de 10,1 %, soit une quasi stabilité en termes réels, malgré les manques à gagner significatifs résultants des mesures fiscales et douanières destinées à amortir les répercussions de l’envolée des prix alimentaires et pétroliers sur le pouvoir d’achat des populations. La réduction pour les six premiers mois de 2008 des droits de douane et de la TVA a, en effet, entraîné des pertes de recettes publiques estimées à 0,3 % du PIB.

Le total des recettes (hors dons) a représenté 13,3 % du PIB en 2008, contre 13,6% en 2007.

Les autorités ont défini un plan stratégique de recouvrement des impôts 2007-2015 visant, notamment, à élargir l’assiette fiscale, à éliminer des exonérations, à simplifier le code fiscal et à informatiser l’administration des impôts.

La faiblesse du taux de pression fiscale (12,2 % en 2008) explique la permanence d’un besoin de financement extérieur.

La forte augmentation des dépenses publiques de 2004 à 2007 avait creusé le déficit primaire, passé de FCFA 30 milliards en 2004 à FCFA 177 milliards en 2007. L’année 2008 a connu une stabilisation des dépenses courantes à FCFA 455 milliards alors que les dépenses en capital reculaient de 9,3 %.

En 2008, l’État a mobilisé des ressources sur le marché régional, à travers trois émissions de bons du Trésor à taux variables, pour un un montant cumulé de FCFA 61 milliards. Par

ailleurs, pour le financement des investissements d’infrastructures, le Burkina Faso a émis, en juin 2009, un emprunt obligataire de FCFA 39,8 milliards, au taux de 6,5 %.

Le Trésor burkinabè a eu recours au marché financier en juin 2009, pour un emprunt obligataire sur 5 ans à un taux de 6,50 % pour un montant de FCFA 39,7 milliards. Il a, de plus, émis des bons du Trésor en octobre 2008 puis en février et avril 2009 pour des montants respectivement de FCFA 19,5, 18 et 16,3 milliards, les taux moyens de rendement des titres émis variant dans une fourchette de 5,255 % à 6,75 %.

II-3 Comptes extérieurs

II-3-1 Balance des paiements

II-3-2 Dette extérieure

Le Burkina a été classé par la Banque mondiale, en juillet 2008, comme « pays à résultats moyens et présentant un risque d’endettement élevé » dans le cadre de l’évaluation des politiques et institutions nationales (CPIA), qui constitue l’indicateur développé par la Banque mondiale pour évaluer la performance politique et institutionnelle d’un pays, déterminer la soutenabilité de sa dette au regard de certains critères comme son degré de vulnérabilité aux chocs exogènes, ses résultats en termes de gouvernance et au final conditionner son accès aux ressources concessionnelles de l’IDA.

À fin décembre 2007, l’encours de la dette extérieure s’est établi à USD 1,461 milliard, en hausse

sensible de 30 % par rapport à l’année précédente, après avoir enregistré en 2006 une baisse de 44 % grâce aux mesures d’annulations prises successivement dans le cadre des initiatives PPTE et IADM. Le ratio de la dette extérieure sur le PIB a été réduit de 37 % en 2005 à 19,5 % en 2006 avant de remonter à  21,7 % en 2007. La part de la dette multilatérale dans la dette totale demeure stable, à 68 %. Selon la BCEAO, le ratio « dette publique extérieure sur PIB » s’établirait à 20,5 % en 2008, contre 20% un an plus tôt.

Le système bancaire burkinabè comportait douze banques en activité au 31 décembre 2008, auxquelles s’ajoutaient cinq établissements financiers.

Le total agrégé des bilans du système bancaire a augmenté de 19,4 % en 2008 après une progression de 15,4 % en 2007 et représentait 11,2 % du total de l’Union. Cette évolution s’explique notamment par la hausse de 22 % des opérations avec la clientèle et de 28,7 % des opérations sur titres.

La microfinance joue un rôle important au Burkina Faso où le nombre de bénéficiaires directs est estimé, fin mars 2009, à plus de 860 000 personnes, en hausse de 12,1% sur un an. L’encours des dépôts est estimé à FCFA 60 milliards (+23,2 %) et celui des crédits à FCFA 56,2 milliards (+29,9 %). Le taux de dégradation moyen du portefeuille s’établirait à 6,2 % fin mars 2009, contre 6,5 % un an plus tôt.